О случаях и последствиях нарушений условий временного ввоза
транспортных средств для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза
С 1 января 2018 года вступил в силу ТК ЕАЭС, в соответствии с которым изменился порядок передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством для личного пользования.
В соответствии с подпунктами 1-3, 5 пункта 8 статьи 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования (далее – ТСЛП):
- временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;
- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;
- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам;
- транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза.
В соответствии с пунктом 9 статьи 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача транспортного средства:
- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства –члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК ЕАЭС;
- временно ввезенное транспортное средство для личного пользования – иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.
В соответствии с пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктами 1, 4-8, 11 пунктом 2 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования с применением пассажирской таможенной декларации, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств:
- исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате
- вывоз с таможенной территории Союза временно ТСЛП до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза;
- вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных ТСЛП по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:
- таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза;
- в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
- помещение ТСЛП под таможенные процедуры в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 264 ТК ЕАЭС при условии, что до такого помещения не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
- признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
- конфискация или обращение товаров для личного пользования в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена;
- задержание таможенным органом ТСЛП в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до такого задержания.
Пунктом 8 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что в случае передачи транспортного средства для личного пользования для осуществления его вывоза с таможенной территории Союза в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 статьи 264 настоящего Кодекса лицо, которому передано такое временно ввезенное транспортное средство, несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с декларантом.
При невывозе с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, а также при передаче права пользования или ином распоряжении временно ввезенного транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, у ввезшего транспортное средство физического лица, возникает ответственность в соответствии с частью 2 статьи 16.18, частью 1 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Хотелось отметить, что в рамках дел об административных правонарушениях транспортные средства, в отношении которых нарушено таможенное законодательство изымаются, либо накладывается арест согласно ст.27.10, ст.27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с приказом ФТС России от 08.08.2017 № 1288 "Об утверждении Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию", распоряжением ФТС России от 08.11.2017 233-р «Об утверждении Порядка взаимодействия подразделений таможенных органов при принятии (отмене) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства в связи с неуплатой им налога в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации» в отношении иностранных граждан таможней будет вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Таможенные органы осуществляют консультирование заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. В телефонном режиме можно получить информацию по следующим номерам: (8872) 98-20-47, 98-20-48 или записаться на консультацию в правовой отдел таможни либо направить письменный запрос по адресу: 367013, г. Махачкала, ул. М. Юсупова, дом 24.